РОАД предлагает внимательнее отнестись к проблеме повышения утильсбора

Ассоциация РОАД направила новые обращения в Минпромторг РФ, РСПП и ТПП РФ с просьбой еще раз обратить внимание на проблемы, к которым может привести индексация утилизационного сбора.

В рамках публичного обсуждения проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» об индексации утилизационного сбора в отношении транспортных средств, РОАД просит обратить внимание на следующие обстоятельства:

1. За последние 2,5 года легковые автомобили подорожали в два раза (помодельно). С запланированными в Проекте постановления размерами увеличения (индексации) утилизационного сбора и с учетом существующей инфляции, к 2030 году может произойти очередное двухкратное увеличение стоимости автомобилей, что неминуемо негативно отразится на платежеспособном спросе со стороны потребителей.

Так, если в 2014 году каждый третий россиянин (33%) мог приобрести новый автомобиль, то в 2023 году только 14% россиян могли позволить покупку нового автомобиля. К 2030 году с запланированными размерами увеличения утилизационного сбора это количество может сократиться до 5-7%, что повлечет падение рынка продаж новых автомобилей до 600 000 автомобилей в год и сделает неактуальным развитие новых производственных мощностей по выпуску запасных частей и автомобилей.

2. По состоянию на начало 2024 года в России насчитывается порядка 3 653 официальных дилерских центров по продаже и обслуживанию автомобилей, в которых трудоустроено свыше 360 000 человек. В случае дальнейшего увеличения стоимости транспортных средств, ввиду увеличения утилизационного сбора, дилерские центры столкнутся с падением спроса на автомобили и свои услуги, что повлечет ухудшение их финансового состояния и вызовет волну банкротств, которая может затронуть до половины от общего числа дилерских центров.

3. В соответствии с п.8 ст.24.1 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон) уплаченные в бюджет средства в виде утилизационного сбора должны быть использованы на компенсацию затрат, связанных с утилизацией утративших свои потребительские свойства транспортных средств и их компонентов, а также создание инфраструктуры для их утилизации. В соответствии с п.1 ст.24.1 Закона целью введения утилизационного сбора является обеспечение экологической безопасности.

Как отмечает в Обращении Исполнительный директор РОАД Игорь Чикин, предлагаемое в Проекте постановления увеличение размера утилизационного сбора не соответствуют установленным Законом целям введения и порядку использования сбора, никак не соотносится с фактическими затратами на утилизацию и является по своей сути дополнительным и запредельным по размеру налогом на транспортные средства.

4. Увеличение (индексация) утилизационного сбора затрагивает грузовой и специализированный автотранспорт, повышение стоимости которого увеличит себестоимость всех товаров и услуг, что неминуемо вызовет дополнительный всплеск инфляции.

Таким образом, Ассоциация «Российские автомобильные дилеры» выносит следующие предложения:

1. Отложить принятие Проекта постановления до полного анализа всех экономических и правовых последствий увеличения (индексации) утилизационного сбора.

2. В случае принятия решения о целесообразности увеличения (индексации) утилизационного сбора установить отсрочку вступления в силу соответствующего нормативно-правового акта сроком на 5 лет, что позволит организовать на территории РФ производство запасных частей и автомобилей без немедленного удорожания стоимости транспортных средств для конечного потребителя.

3. В целях развития инвестиций в автомобильную промышленность РФ принять единый нормативно-правовой акт, устанавливающий условия, порядок и размеры получения налоговых льгот (в т.ч. компенсации утилизационного сбора) автопроизводителями, а также производителями запасных частей.

«Надеемся, что наши предложения будут учтены, готовы принять активное участие в составе рабочей группы по обсуждению Проекта постановления»,- подытоживает Исполнительный директор РОАД Игорь Чикин.

Законодательные инициативы