РОАД защищает интересы дилеров: Ассоциация предложила доработать правила доступа к технической документации

Ассоциация «Российские автомобильные дилеры» направила в Роспотребнадзор официальные замечания и предложения к проекту Правительства РФ, регулирующему предоставление изготовителями технической документации для обслуживания и ремонта автомобилей. Главная позиция РОАД — доступ к технической информации должен расширяться, но новые правила не должны создавать неравные условия для участников рынка.

РОАД поддерживает саму задачу повышения доступности технического обслуживания и ремонта. Однако в действующей редакции проекта не учитываются особенности автомобильной отрасли, различия в квалификации и оснащении сервисных организаций, требования безопасности и защиты интеллектуальной собственности. Ассоциация считает, что предоставление одинакового объема технической информации всем участникам рынка может создать риски как для потребителей, так и для добросовестного дилерского бизнеса.

Особое внимание в обращении уделено ответственности официальных дилеров. Дилерские предприятия инвестируют в специализированное оборудование, подготовку персонала, выполнение технических требований производителя и сервисную инфраструктуру. При этом именно официальный продавец наряду с изготовителем несет предусмотренную законодательством ответственность перед потребителем за качество автомобиля.

«В гарантийный период обслуживание и ремонт, влияющие на гарантийные обязательства, должны осуществляться официальными дилерами либо уполномоченной изготовителем организацией. Нельзя допускать ситуации, когда ремонт выполняет сторонняя организация, а ответственность за его последствия, включая требования о замене автомобиля или возврате денежных средств, в итоге возлагается на дилера, который не контролировал качество этих работ», — отметил Алексей Подщеколдин, президент Ассоциации «Российские автомобильные дилеры».

Для защиты потребителей и профессиональных участников рынка РОАД предлагает установить разные категории получателей технической информации и дифференцировать уровень доступа в зависимости от квалификации персонала, технической оснащенности, характера выполняемых работ и ответственности организации. Критерии при этом должны быть объективными, проверяемыми и недискриминационными.

Ассоциация также предлагает ввести реестровый или аккредитационный механизм для подтверждения производственной базы, оборудования и квалификации специалистов. Особые требования должны действовать при работах с тормозными системами, подушками безопасности, электронными блоками, высоковольтными системами электромобилей и другими компонентами, напрямую связанными с безопасностью автомобиля.

Отдельная позиция РОАД касается специализированного программного обеспечения. Доступ к диагностическому и калибровочному ПО, иммобилайзерам, системам помощи водителю, электронным блокам управления и высоковольтным системам предлагается предоставлять через защищенные информационные системы только организациям, располагающим квалифицированными специалистами.

РОАД также настаивает на закреплении ответственности получателя технической информации — за ее незаконную передачу третьим лицам, вмешательство в программное обеспечение и системы безопасности автомобиля, некачественный ремонт и причинение вреда потребителю. Сегодня проект устанавливает ответственность изготовителя за предоставление информации, но практически не регулирует ответственность того, кто эту информацию получает и использует.

Еще одно предложение Ассоциации — предусмотреть специальные правила именно для автомобильной отрасли, в том числе определить, кто обязан предоставлять техническую документацию при отсутствии иностранного производителя в России, и установить срок ее доступности после снятия модели с производства.

РОАД последовательно представляет интересы дилерского сообщества при разработке новых правил регулирования авторынка. Задача Ассоциации — не ограничить развитие независимого сервиса, а добиться понятного распределения прав и ответственности между всеми участниками рынка, чтобы официальный дилер не отвечал за действия организаций, работу которых он не контролирует.

Ассоциация предложила провести дополнительное обсуждение проекта с участием производителей, дистрибьюторов, официальных дилеров, независимых сервисных организаций и специалистов по безопасности транспортных средств и подтвердила готовность участвовать в дальнейшей нормативной проработке документа.

С полным текстом замечаний и предложений РОАД можно ознакомиться во вложении.

Новости РОАД