Грузить не надо: в России ограничили продажи машин из КНР

Грузовики Dongfeng и автокраны Zoomlion попали под запрет.

Росстандарт ввел запрет на выпуск в обращение ряда моделей китайских грузовиков и спецавтомобилей. Такие меры уже принимались в прошлом году. Государство проявляет системный подход по выявлению на рынке техники, не отвечающей требованиям безопасности, считают эксперты. Появление таких моделей на дорогах связано с особенностями их сертификации, полагают специалисты. Подробности — в материале «Известий».

«Опасно для жизни и здоровья»

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) объявило о запрете выпуска в обращение нескольких грузовых автомобилей и автокранов китайского производства. Информация об этом опубликована на официальном сайте ведомства. Ограничения касаются седельных тягачей и самосвалов Dongfeng DFV4198 и DFV KC, а также автокранов и автобетононасосов Zoomlion ZTC-4, ZTC-3, TMCP3 и TMCP4.

Как следует из сообщения Росстандарта, решение о введении этих ограничений принято по результатам внеплановых выездных проверок, в ходе которых были выявлены «нарушения обязательных требований, которые представляют опасность для здоровья и жизни как самих водителей транспортных средств, так и других участников дорожного движения, в том числе пешеходов». В частности, речь идет о несоответствии этим обязательным требованиям тормозной системы, крепления ремней безопасности, оснащения задними и боковыми защитными устройствами, рулевого управления и установки устройства вызова экстренных оперативных служб. Также был выявлен ряд документарных нарушений, отмечают в Росстандарте.

Представителям Dongfeng и Zoomlion выданы предписания о приостановке любого рода реализации этих транспортных средств, за нарушение будет применяться административная ответственность, подчеркивают в ведомстве. Кроме того, выданы предписания об устранении выявленных нарушений требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

— В настоящее время проводится оценка общего количества транспортных средств, на которые распространяются указанные ограничения. После завершения соответствующих процедур информация будет дополнительно доведена, — сообщили «Известиям» в пресс-службе Росстандарта.

В ведомстве подчеркивают, что ограничения касаются ввозимых на территорию РФ транспортных средств до их выпуска в обращение (не имеющих электронных паспортов транспортных средств), а также выпущенных в обращение (имеющих электронные паспорта транспортных средств), но еще не зарегистрированных в органах Госавтоинспекции. Импорт и оформление ЭПТС в отношении ввезенных грузовиков приостановлены, равно как невозможны их продажа и регистрация, отметили в Росстандарте.

— После согласования с Росстандартом программ мероприятий по предотвращению причинения вреда и устранения нарушений на ввезенных, но еще не реализованных грузовиках будет рассмотрен вопрос снятия ограничения на их реализацию. Стоит отметить, что представительствами уже направлены в адрес ведомства ряд программ мероприятий по предотвращению причинения вреда. В настоящее время указанные программы мероприятий находятся на рассмотрении в Росстандарте, — сообщили в пресс-службе ведомства.

Ошибки и опечатки

Для Dongfeng проведенная Росстандартом проверка не стала неожиданностью. Как рассказал «Известиям» генеральный директор ООО «Дунфэн Чанд» Владимир Демидов, в компании ожидали, что к ним придут, поэтому пытались внимательно следить за документами, но в них были допущены некоторые ошибки.

— Раньше, когда подавались документы на сертификацию, если масса была 29 680 кг, то писали 30 тонн. Сейчас это всё считается с калькулятором — сколько заявлено, столько должно быть. Кроме того, в документах встречаются опечатки: например, в протоколе указана цифра 45, а в сертификате — 54. Где-то были нарушены процедуры проведения самого испытания: не на той скорости замеряли шум. Cоответственно, нам нужно провести переиспытание и предоставить новые протоколы испытаний, где будут указаны шумы на нужной передаче, — рассказал «Известиям» Владимир Демидов.

Компания уже подготовила программу по устранению всех недочетов и передала ее в Росстандарт, сообщил гендиректор «Дунфэн Чанд». Он отметил, что на ее согласование отводится 30 дней. Не дожидаясь решения надзорного ведомства, компания уже начала превентивную работу по этим замечаниям и планирует все необходимые отзывные программы, подчеркнул Владимир Демидов.

— Речь идет о двух тягачах 4×2, двух тягачах 6×6 и двух самосвалах 6×6. Эти машины сейчас находятся у дистрибьюторов, то есть они не у конечных клиентов. Они все под нашим наблюдением, — заверил он «Известия».

«Известия» направили запрос в компанию Zoomlion с просьбой прокомментировать сложившуюся ситуацию.

Международная кооперация

Одобрения типа транспортного средства (ОТТС) на «запретные» модели были выданы белорусскими органами сертификации, установили «Известия». При этом, как следует из этих документов (их копии имеются в распоряжении редакции), значительная часть испытаний, в том числе и по параметрам, которые вызвали нарекания у Росстандарта, проводилась совершенно в других странах.

В частности, у Dongfeng проверки эффективности тормозной системы, параметров рулевой системы, а также мест крепления ремней безопасности и оснащения грузовиков защитными устройствами проводились на Кипре. Там же проходили испытания светотехники и внешнего шума. Мощностные характеристики и уровень токсичности отработанных газов проверялись в Испании, а параметры шин — в Нидерландах. В самой Белоруссии проверили лишь замки и петли дверей, требования к обзорности, весовые параметры, оснащение машин системой вызова экстренных служб и некоторые другие характеристики.

Похожая ситуация и с ОТТС, выданными белорусскими органами сертификации на автокраны и бетононасосы Zoomlion. Тут подавляющее большинство испытаний (тормоза, ремни безопасности, рулевое, пожарная безопасность и другие) проводились в государстве Сан-Марино. Также часть тестов проходила в Нидерландах, Ирландии и Испании.

— В Белоруссии нет таких очередей, как у нас, на оформление, там это быстрее получается. Но тем не менее есть другие марки, которые тоже получали [ОТТС] в Белоруссии, и их пока отзыв не затронул, — рассказал управляющий партнер консалтингового агентства «Стратегия дела» Александр Цыпин.

Поскольку Россия является страной-участницей Женевского соглашения 1958 года, по ряду параметров при сертификации ТС при наличии международных Сообщений, выданных техническими службами в других странах-участницах этого соглашения, результаты этих испытаний принимаются российским сертификационным органом без проведения соответствующих натурных проверок в РФ, рассказал руководитель Центра испытаний ФГУП «НАМИ», доктор технических наук Денис Загарин. При этом такие тесты часто проводятся на базе самих производителей, в том числе китайских, под контролем представителей европейских технических служб, отметил он.

— Нередко к результатам таких испытаний и соответствующим документам возникают определенные вопросы, — сообщил «Известиям» руководитель Центра испытаний ФГУП НАМИ.

Денис Загарин также рассказал, что на практике бывают и ситуации, когда недобросовестные производители предоставляют для сертификации так называемые золотые образцы — экземпляры машин, которые полностью соответствуют установленным требованиям, но при этом отличаются от серийных моделей.

— Мы во ФГУП НАМИ, к сожалению, сталкивались с такими случаями. Выездные проверки и объявление запрета на обращение подобной техники с последующим обязательным устранением выявленных недочетов, в том числе на уже эксплуатирующихся ТС в рамках процедуры отзывной кампании, как раз и призваны выявлять и пресекать подобные недобросовестные действия, — рассказал «Известиям» Денис Загарин.

Все в Россию!

Очевидно, что в нынешних геополитических условиях у российских надзорных органов нет даже теоретической возможности проверить, как проводятся испытания автомобильной техники в недружественных странах, отмечает вице-президент Национального автомобильного союза (НАС) Антон Шапарин. Поэтому и методика проведения таких тестов, и их результаты вызывают серьезные сомнения, полагает он.

— Странно, что четырехосный автокран с максимальной массой 48 тонн во время проверки его тормозной системы вообще смог остановиться в карликовом государстве Сан-Марино, а не оказался в соседней Италии, — заявил Антон Шапарин.

По мнению вице-президента НАС, проверка ключевых параметров любого иностранного автомобиля, которые непосредственно влияют на безопасность дорожного движения, должна проводиться исключительно в российских испытательных лабораториях под надзором соответствующих органов. Это поставит иностранных и отечественных производителей машин в равные условия, считает он.

— Автопроизводители зачастую вынуждены использовать протоколы испытаний из других стран: усилиями определенных органов многие российские лаборатории, реально работавшие и имеющие оборудование для испытаний, закрыты, а оставшиеся резко подняли стоимость и сроки испытаний. А по некоторым позициям, к примеру, аккумуляторам, испытания в России провести негде в принципе, — отмечает Антон Шапарин.

По его словам, выпуск разрешительной документации на основании протоколов, якобы выданных в недружественных странах, — распространенная практика. При этом, несмотря на невозможность проверить, выдавались ли такие документы на самом деле или были фальсифицированы, эти бумаги принимаются органами сертификации и на их основании автомобили и другие товары выпускаются на рынок.

Безусловно, было бы неплохо, чтобы наиболее важные характеристики автомобилей, вроде работы тормозной и рулевой систем, элементов безопасности, проводились в России, согласен главный редактор журнала «За рулем» Максим Кадаков. Однако на практике это практически нереализуемо, считает он.

— Для замеров тормозного пути или оценки управляемости нужно сухое и чистое покрытие. Как быть, если на том же Дмитровском автополигоне эти дороги полгода покрыты снегом и льдом? Ждать, пока наступит лето? Это в разы увеличит и без того не самую быструю процедуру сертификации нового автомобиля, — заявил «Известиям» Максим Кадаков.

Системная работа

Сертификация транспортных средств обеспечивает гарантию их безопасности при эксплуатации, заявил «Известиям» Денис Загарин. Требования, которым должны отвечать ТС, едины для всех автопроизводителей, как отечественных, так и иностранных, и должны выполняться на всех этапах создания машины — от ее проектирования до финальной сборки и эксплуатации, подчеркивает он.

— Контроль за их соблюдением со стороны государства, в том числе в рамках документарных проверок и проведения натурных испытаний, является системным и проводится постоянно, — отметил руководитель Центра испытаний ФГУП НАМИ.

Ограничения, введенные в отношении ряда грузовиков и спецтехники, свидетельствует о формировании системного подхода со стороны Росстандарта, уверен вице-президент, руководитель комитета по коммерческому транспорту Ассоциации «Российские автомобильные дилеры» (РОАД) Виталий Киселев. Подобные проверки были в прошлом году, сейчас эта работа продолжается, напомнил он. При этом принципиально важно, чтобы такой контроль был единым для всех участников рынка, подчеркнул эксперт. Проверки должны проводиться в отношении любых брендов, работающих в России: тогда у бизнеса не будет вопросов о равных условиях и прозрачности контроля, считает вице-президент РОАД.

— Это нормальная практика. Государство должно контролировать соответствие транспортных средств обязательным требованиям безопасности. Если в ходе проверок выявляются серьезные нарушения, на них необходимо реагировать. Поэтому я бы рассматривал происходящее не как кампанию против отдельных производителей, а как движение к более последовательному государственному контролю. В конечном счете это вопрос безопасности на дорогах, а не страны происхождения техники, — заявил «Известиям» Виталий Киселев.

В будущем такие проверки будут носить регулярный и массовый характер, считает руководитель отдела продаж коммерческих автомобилей «ААА Траксервис» Андрей Романюк. По его мнению, решения, которые выносятся по итогу таких проверок, будут прямо зависеть от того, как та или иная компания вкладывается в развитие своего бизнеса в России.

Рынок ограничений не заметит

— По Dongfeng сертификат выдан на продукцию завода Dongfeng Chand. Это полноприводные машины, и продают их единицами. То есть это вообще на рынок никак не влияет. Претензии к ним минимальные, в основном документального характера, — заявил «Известиям» Александр Цыпин.

Что касается кранов и бетононасосов Zoomlion, то в России нет аналогов такой техники, отмечает эксперт. Однако с учетом далеко не рекордных продаж этих моделей, введение ограничений на них также серьезного влияния на рынок не окажет, полагает он.

— У Zoomlion есть большое сотрудничество с «МАЗом». Они на шасси МАЗа устанавливают свои краны и бетононасосы. Кроме того, всегда есть резервный вариант поставить свое оборудование на другое шасси, например, КамАЗ, — считает Александр Цыпин.

Источник: https://iz.ru/2145123/kirill-sazonov-evgenii-bagdasarov/gruzit-ne-nado-v-rossii-ogranichili-prodazhi-mashin-iz-knr

Фото: Dongfeng

Новости рынка